近年來(lái),無(wú)論在國(guó)家還是省市或科研單位,科學(xué)儀器集約化管理主要是通過(guò)組建各類(lèi)大型科學(xué)儀器中心,對(duì)大型科學(xué)儀器設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)化配置和集中管理,以提升儀器設(shè)備利用效率,支撐保障科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要方式。大型科學(xué)儀器集約化管理在發(fā)揮其對(duì)科技創(chuàng)新支撐能力的過(guò)程中具有重要作用。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)科研院所和高校多數(shù)大型科學(xué)儀器約有 1/3 分布在各類(lèi)國(guó)家科技創(chuàng)新基地,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了集約化管理。2014年 10 月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》頒布,進(jìn)一步加強(qiáng)了國(guó)內(nèi)相關(guān)高校、院所和機(jī)構(gòu)科學(xué)儀器設(shè)備集中集約化管理,盤(pán)活存量、挖掘潛力、合理布局、統(tǒng)籌管理,推動(dòng)科研儀器設(shè)備等資源共享,為科技創(chuàng)新和社會(huì)需求服務(wù)。
大型科學(xué)儀器集約化管理與創(chuàng)新能力提升之間存在著多維、動(dòng)態(tài)和復(fù)雜的關(guān)系,具體表現(xiàn)為:一是大型科學(xué)儀器參與創(chuàng)新活動(dòng)的多模態(tài)性。大型科學(xué)儀器參與科技創(chuàng)新的全過(guò)程,既應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、建筑建材等行業(yè)領(lǐng)域,又涉及科研單位、企業(yè)以及第三方測(cè)試服務(wù)機(jī)構(gòu)等多類(lèi)型應(yīng)用主體,在科研、教學(xué)、新產(chǎn)品或新材料的研發(fā)、新方法的創(chuàng)新等方面發(fā)揮功能。二是大型科學(xué)儀器中心創(chuàng)新服務(wù)的多維性,從服務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)出視角看,大型科學(xué)儀器中心創(chuàng)新服務(wù)既包括面向大宗需求開(kāi)展常規(guī)性觀(guān)測(cè)、測(cè)量、分析等的廣度服務(wù),又包括滿(mǎn)足高質(zhì)量、高水平的服務(wù)需求而投入大量人力和創(chuàng)新型思維的深度服務(wù)。三是創(chuàng)新能力的多元性。大型科學(xué)儀器中心參與創(chuàng)新活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)造能力、知識(shí)傳播能力、科技創(chuàng)新環(huán)境能3個(gè)方面的提升,形成了不同形式的科技創(chuàng)新產(chǎn)出,具體包括科技成果、人才培養(yǎng)以及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等。
本文以大型科學(xué)儀器中心為研究對(duì)象,探索了建立大型科學(xué)儀器中心對(duì)創(chuàng)新能力的影響路徑與影響效應(yīng)關(guān)系,結(jié)果表明,大型科學(xué)儀器中心已成為科研機(jī)構(gòu)提升科技資源利用效率的重要方式和手段。為了提升科技創(chuàng)新支撐能力,現(xiàn)提出以下幾方面的對(duì)策建議。
(1)加強(qiáng)人力資源建設(shè)與儲(chǔ)備,提升高水平人才在創(chuàng)新實(shí)踐中的核心作用。建立基于創(chuàng)新導(dǎo)向的管人用人機(jī)制,建立健全完整人員培訓(xùn)制度體系,積極推進(jìn)開(kāi)展高層次人才、高級(jí)職稱(chēng)人才以及儀器設(shè)備技術(shù)型人才等復(fù)合型人才梯隊(duì)建設(shè)。完善人員評(píng)價(jià)和收入分配,探索建立適合從事科研儀器管理與共享利用的人員評(píng)價(jià),完善基于科研輔助人員績(jī)效評(píng)價(jià)制度的收入分配制度。通過(guò)高端人才科研凝聚力提高儀器設(shè)備中心的學(xué)術(shù)影響力與資源集聚力,同時(shí)提升對(duì)儀器設(shè)備本身測(cè)試方法與性能的挖掘能力,參與創(chuàng)新過(guò)程并
正向影響科技創(chuàng)新。
(2)重視儀器設(shè)備更新與二次開(kāi)發(fā),充分發(fā)揮先進(jìn)儀器設(shè)備在創(chuàng)新硬環(huán)境建設(shè)中的關(guān)鍵作用。建立相關(guān)激勵(lì)措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)科研力量投入到大型儀器設(shè)備研發(fā)中,完善大型科學(xué)儀器自主創(chuàng)新的支持方式。激發(fā)大型科學(xué)儀器中心科學(xué)梳理和挖掘領(lǐng)域創(chuàng)新對(duì)儀器設(shè)備的需求,凝練大型科學(xué)儀器設(shè)備創(chuàng)新型改造升級(jí)重大需求和重大任務(wù),增強(qiáng)需求對(duì)接與創(chuàng)新輻射。激勵(lì)大型科學(xué)儀器設(shè)備中心開(kāi)展儀器設(shè)備利用方法創(chuàng)新、介質(zhì)創(chuàng)新等,通過(guò)提高儀器設(shè)備利用潛力挖掘、利用方法創(chuàng)新等保持儀器設(shè)備先進(jìn)性。
(3)優(yōu)化資源開(kāi)放共享環(huán)境,增強(qiáng)儀器設(shè)備支撐科技創(chuàng)新活動(dòng)的輻射力與影響力。繼續(xù)完善大型科學(xué)儀器設(shè)備共享管理機(jī)制,建成跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、多層次的大型科學(xué)儀器設(shè)備網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。通過(guò)測(cè)試服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、人才培訓(xùn)等多樣化的創(chuàng)新服務(wù)形式,擴(kuò)大科技創(chuàng)新合作與服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成院產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,提高大型科學(xué)儀器設(shè)備參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的活躍度。引導(dǎo)大型科學(xué)儀器中心探索開(kāi)放服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,激勵(lì)大型科學(xué)儀器中心從單一服務(wù)科研任務(wù)向多元化服務(wù)、服務(wù)“雙創(chuàng)”轉(zhuǎn)變。